Téma pozemkových úprav je na Slovensku živá celé roky. Dôvodom je najmä to, že riešenie problému, ktorý rozdrobenosť pozemkov spôsobuje, sa nedarí výraznejšie posúvať vpred. Nescelené parcely robia problémy samosprávam, investorom aj poľnohospodárom. Práve rezort pôdohospodárstva je tým, ktorý má tematiku pod palcom. Na jeho návrh vláda nedávno schválila ďalší balík území pre vykonanie pozemkových úprav – tentokrát s termínom začatia v roku 2026. Prvý krok, schválenie zoznamu území, je tak splnený. Na realizáciu  v praxi si však vybraté územia naprieč Slovenskom ešte poriadne počkajú. Dostali sa totiž do pomyselného poradovníka zoznamov, ktoré kabinet pravidelne schvaľuje už od roku 2020.

600 území čaká

Výber území sa uskutočňuje aj na základe Návrhu opatrení na urýchlené vykonávanie pozemkových úprav v SR, ktorý si stanovil za cieľ vykonanie komplexných komasácií na celom Slovensku do 30 rokov. Kontinuálnosť pri riešení problému rozdrobenosti pozemkov nateraz vidieť predovšetkým pri schvaľovaní zoznamov území.

„Už sú vybraté katastrálne územia na vykonanie pozemkových úprav na roky 2021, 2022, 2023, 2024 a 2025. Na každý rok je vybratých 120 katastrálnych území, teda spolu 600,“ vysvetlil Vladimír Uhlík, predseda predstavenstva Komory pozemkových úprav.

Zoznam je teda pomerne dlhý a aktuálne vybraté územia sa zaradili na jeho koniec. Predbežne sa na vykonanie komasácií so začiatkom v tomto roku, ráta so sumou približne 60 miliónov eur.

„Je potrebné zdôrazniť, že počas priemernej dĺžky trvania konania pozemkových úprav 5-7 rokov bude táto suma čerpaná postupne vždy po odovzdaní etáp a ucelených častí projektu pozemkových úprav,“ uvádza sa v schválenom materiály.

Aj samotná Komora priznáva, že reálne čerpanie sa začne až o pár rokov.

„Čerpanie prostriedkov na tieto katastrálne územia sa predpokladá až v roku 2032,“ dodal Uhlík.

Súťaž pokračuje

Na vykonanie pozemkových úprav bolo ešte vlani vyhlásené verejné obstarávanie. To sa vzťahovalo na 93 katastrálnych území vybratých ešte v roku 2020.

„Verejné obstarávanie bolo vyhlásené osobitne pre regióny stredné Slovensko (27.5.2025), východné Slovensko (4.7.2025) a západné Slovensko (6.7.2025). Ešte nebolo ukončené, v súčasnosti sa vyhodnocuje. Každý región je v rôznom štádiu vyhodnocovania. Najďalej je región stredného Slovenska, kde sa už začali práce,“ skonštatoval Vladimír Uhlík.

Problémy v praxi

O Slovensku sa často hovorí aj ako o krajine, ktorá má  najrozdrobenejšie vlastníctvo pozemkov v Európe. Podpísalo sa na tom viacero faktorov, vrátane systému dedenia, platného u nás, aj vrátane toho, že sa s komasáciami dlhé roky nepodarilo výraznejšie pohnúť vpred.

„Rozdrobenosť pôdy znefunkčňuje trh s pôdou, vytvára neistotu v právnych vzťahoch, sťažuje prenájom, resp. prevod vlastníctva a znižuje cenu pôdy. Sfunkčnenie trhu s pôdou spolu so súvisiacou úpravou cien pôdy a nájomného je kľúčové pre rozvoj a konkurencieschopnosť poľnohospodárstva a pre rozvoj vidieka. Rozdrobenosť tiež obmedzuje možnosť ručenia pôdou za úvery aj z dôvodu jej fyzickej neprístupnosti, resp. nevysporiadania vlastníckych vzťahov. Samostatným problémom je obmedzenie prístupu mladých a malých poľnohospodárov k pôde,“ uvidela Jana Holéciová, hovorkyňa Slovenskej poľnohospodárskej a potravinárskej komory.

Posledné úspešné verejné obstarávanie bolo podľa údajov Komory pozemkových úprav na Slovensku realizované v roku 2018. Týkalo sa 161 projektov pozemkových úprav.

„Z nich  je už väčšina ukončená. Do dnešného dňa je ukončených približne 15 percent z celkového počtu katastrálnych území, ktoré sú na Slovensku,“ uviedol Vladimír Uhlík, predseda predstavenstva Komory.

Celkovo je u nás evidovaných 3559 katastrálnych území.

„Pozemkovým úpravám na Slovensku pomôže vyriešenie pozemkov nezistených vlastníkov zákonnou formou, ktoré ministerstvo pôdohospodárstva plánuje tiež prijať. Výmery nezistených vlastníkov (ak prejdú na štát alebo obec), by potom bolo možné účelne použiť na návrh spoločných zariadení, teda protieróznych, vodozádržných, ekologických a komunikačných zariadení a opatrení, ktoré v rámci projektov pozemkových úprav navrhujeme v krajine,“ dodal Vladimír Uhlík, predseda predstavenstva Komory pozemkových úprav.

Pred projektmi vysúťaženými v roku 2018, sa posledná úspešná súťaž na scelenie pozemkov uskutočnila v roku 2008.

Bude ďalšia súťaž?

Podľa Komory pozemkových úprav sa meškanie sceľovania pozemkov oproti pôvodným tridsaťročným plánom, už o 5 rokov posunulo.

„Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR nám na spoločných rokovaniach s nami potvrdilo, že má záujem a v pláne v roku 2026 vyhlásiť verejné obstarávanie na Vypracovanie a vykonanie projektov pozemkových úprav na ďalších 120 katastrálnych území, ktoré už boli schválené vo vláde,“ vysvetlil Uhlík.

Novú súťaž avizoval aj agrominister.

„Teraz pripravujeme verejné obstarávanie na ďalších 120 katastrálnych území. Vláda kontinuálne takto bude každý rok schvaľovať 120 katastrálnych území a vyčleňovať finančné prostriedky, aby, bohužiaľ, sme za desiatky rokov, mohli mať z pohľadu rozdrobenosti upratané pozemky na celom Slovensku,“ vyjadril sa Richard Takáč po schválení posledného balíka území.

Verejné obstarávanie, ktoré by malo byť vyhlásené tento rok, by sa malo vzťahovať na zoznam katastrálnych území schválený na začatie komasácií v roku 2021.