Lukáš Hríbik: Priame platby a rastlinná výroba v posledných dvadsiatich rokoch
Záver roka 2024 bol pre poľnohospodárov o niečo veselší, ako koniec roka 2023. Mnohým boli doručené rozhodnutia k priamym platbám a tí čo ich nedostali, získali zálohové platby. Teda okrem menšieho počtu prípadov, kde bolo riziko spätného vymáhania zálohy (vzhľadom na nezrovnalosti v žiadosti) vysoké. Zálohové platby sú významná zmena, po ktorej poľnohospodári volali roky. Okrem toho, že žiadosti o priame platby sú prostriedkom na získanie podpory, sú aj významným zdrojom informácií o slovenskom poľnohospodárstve. Poďme sa teda pozrieť, ako to so slovenským agrosektorom vyzerá.
Pokles žiadostí pokračuje
V roku 2024 bolo podaných 14 401 žiadostí na plochu na celkovo približne 1,78 milióna hektárov poľnohospodárskej pôdy. Pre porovnanie, v roku 2023 to bolo 16 419 žiadostí a v roku 2022 dokonca 17 872. Vidieť tu jasne klesajúci trend.
Po podrobnejšej analýze zistíme, že počty žiadostí klesajú najmä medzi najmenšími žiadateľmi do 10 hektárov. A to napriek tomu, že sú oslobodení od väčšiny povinností kondicionality aj ekoschém.
Nie je pravdepodobné, že by títo farmári prestali hospodáriť. Aspoň nie v takom veľkom rozsahu. Byrokratická záťaž súvisiaca s podaním žiadosti sa však v novom období spoločnej poľnohospodárskej politiky zvýšila pre všetkých. To mohlo viesť menších farmárov k rozhodnutiu, že im pár stoviek eur za to nestojí. Chýba aj dostatok jasných informácií. Študovať stovky strán nariadení, usmernení a príručiek jednoducho pre farmára s piatimi hektármi pšenice nie je efektívne. Niektorí to možno aj v roku 2023 skúsili, ale neuspeli – pre zle vyplnené údaje o aktívnom farmárovi alebo evidencii prenajatých a vlastných pozemkoch a pod. V roku 2024 to potom radšej ani neskúšali.
| Počet žiadostí | Celková výmera | Priemerná výmera na žiadosť | Žiadosti do 10 ha | Žiadosti nad 500 ha | Počet parciel | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2022 | 17 872 | 1 814 858 ha | 101,55 ha | 9 850 | 980 | 263 520 |
| 2023 | 16 419 | 1 780 878 ha | 108,46 ha | 9 305 | 968 | 275 848 |
| 2024 | 14 401 | 1 779 569 ha | 123,48 ha | 7 527 | 965 | 274 311 |
Do ekoschém sa zapojilo 8 848 žiadateľov (61 %) s celkovou výmerou 1,57 mil. hektárov pôdy (88 %). Ekoschémam sa budeme venovať podrobnejšie v samostatnom článku.
Pestované plodiny
Podľa kultúry poľnohospodárskej pôdy bolo zloženie rastlinnej výroby v roku 2024 rozdelené takto:
| Orná pôda | 1 275 903 ha | 71,7 % |
| TTP | 488 393 ha | 27,4 % |
| Vinohrady | 8 683 ha | 0,5 % |
| Ovocné sady | 5 457 ha | 0,3 % |
| Chmeľnice | 37 ha | 0,002 % |
Pestované plodiny na ornej pôde v roku 2024 (v percentách)
Rastlinná výroba v jednotlivých rokoch
| 2024 | 2020 | 2015 | 2010 | 2005 | |
|---|---|---|---|---|---|
| Pšenica ozimná | 19,39% | 25,75% | 25,34% | 23,45% | 26,02% |
| Kukurica | 11,11% | 14,68% | 14,52% | 13,75% | 11,74% |
| Kapusta repková pravá – ozimná | 11,05% | 10,99% | 8,34% | 12,22% | 8,17% |
| Pšenica tvrdá ozimná | 5,98% | 2,24% | 1,01% | 0,95% | - |
| Jačmeň jarný | 5,95% | 5,95% | 7,97% | 8,94% | 14,11% |
| Pôda ležiaca úhorom s porastom * | 5,32% | 3,28% | 4,00% | 1,58% | 0,51% |
| Sója fazuľová | 5,30% | 3,94% | 3,40% | 1,15% | 0,83% |
| Slnečnica | 4,95% | 4,09% | 5,72% | 6,73% | 6,97% |
| Kukurica na siláž | 4,22% | 4,93% | 5,78% | 5,45% | 6,18% |
| Jačmeň ozimný | 3,87% | 3,90% | 2,45% | 1,15% | 1,12% |
| Trávy alebo iné bylinné krmoviny ** | 3,83% | 4,18% | 6,34% | 8,32% | 4,73% |
| Lucerna siata | 3,67% | 4,08% | 3,77% | 4,07% | 4,48% |
| Repa cukrová | 1,85% | 1,60% | 1,60% | 1,34% | 2,47% |
| Ďatelina lúčna | 1,11% | 0,88% | 0,64% | 0,46% | 0,54% |
| Pšenica jarná | 1,10% | 0,95% | 1,59% | 1,15% | 0,98% |
| Hrach siaty | 1,10% | 0,79% | 0,60% | 0,48% | 0,94% |
** v roku 2005 a 2010 trávy a trávne miešanky
V porovnaní s predchádzajúcimi rokmi je vidieť viacero trendov v zložení osevných postupov. Nárast nevyužitej pôdy ležiacej úhorom je jednoznačne dôsledok podmienok kondicionality vyplývajúcej z európskej legislatívy.
Pokles pestovania krmovín súvisí s úpadkom živočíšnej výroby, ktorý trvá prakticky nepretržite od vstupu Slovenka do EÚ, pre neschopnosť slovenského poľnohospodárstva byť konkurencieschopným voči ostatným členským štátom. Dôvody tohto stavu teraz nebudeme analyzovať.
Podiel repky síce v osevnom postupe stúpa, ale naopak podiel slnečnice klesá. Celkovo sa olejniny držia na približne rovnakej úrovni. Pšenice si približne rovnaký podiel, ale je vidieť zjavný posun k odrodám tvrdej pšenice. Pri jačmeňoch je výrazný pokles výmery a presun k ozimným odrodám na úkor jarných.
„Skokanom“ posledných dvadsiatich rokov je sója s nárastom osiatej výmery o takmer 600 percent. O zložení osevných postupov okrem postupnej zmeny klimatických podmienok rozhoduje ekonomika – náklady na vstupy a realizačné ceny produkcie. Z tohto pohľadu boli posledné roky turbulentné. Uvidíme, aký dopad bude mať obchodná dohoda medzi EÚ a krajinami Južnej Ameriky.
Zelenina a ovocie
V súvislosti s často opakovanou témou potravinovej sebestačnosti je zaujímavé sa pozrieť aj na zloženie slovenskej produkcie zeleniny a ovocia. Tu môžeme vidieť, čo sme si schopní dopestovať „doma“:
Zelenina
| Kukurica cukrová | 3 364,05 ha |
| Tekvica obyčajná (pre produkciu na priamy konzum) | 931,54 ha |
| Cibuľa (jarná) | 901,32 ha |
| Mrkva obyčajná | 445,25 ha |
| Špenát siaty | 436,70 ha |
| Repa obyčajná cviklová (Cvikla) | 422,97 ha |
| Cuketa | 294,21 ha |
| Cibuľa (zimná) | 255,89 ha |
| Rajčiak jedlý | 223,99 ha |
| Petržlen záhradný | 193,91 ha |
| Kapusta hlávková | 192,10 ha |
| Cesnak (zimný) | 119,12 ha |
| Tekvica obrovská (pre produkciu na priamy konzum) | 112,70 ha |
| Špargľa | 106,94 ha |
| Paprika ročná zeleninová | 56,47 ha |
| Dyňa červená | 49,79 ha |
| Zeler voňavý buľvový | 37,00 ha |
| Tekvica hokkaido | 34,52 ha |
| Paprika ročná koreninová | 26,56 ha |
| Šalát siaty | 24,77 ha |
| Paštrnák siaty pravý | 21,70 ha |
| Uhorka nakladačka | 19,67 ha |
| Reďkev siata čierna | 18,24 ha |
| Karfiol | 17,22 ha |
| Kaleráb (skorý) | 12,86 ha |
| Kel hlávkový | 12,66 ha |
| Melón cukrový | 5,80 ha |
| Kaleráb (neskorý) | 5,69 ha |
| Uhorka šalátová | 4,96 ha |
| Ľuľok baklažánový (baklažán) | 2,17 ha |
| Karotka | 2,10 ha |
| Reďkev siata pravá (reďkovka) | 1,49 ha |
| Cesnak (jarný) | 0,71 ha |
Ovocie
| Orech kráľovský | 1 392,22 ha |
| Jabloň domáca | 1 325,31 ha |
| Slivka domáca | 486,89 ha |
| Broskyňa obyčajná | 209,58 ha |
| Jahody | 180,22 ha |
| Marhuľa obyčajná | 136,84 ha |
| Čerešňa vtáčia | 110,36 ha |
| Hruška obyčajná | 93,56 ha |
| Jarabina čierna (Arónia čiernoplodá) | 91,12 ha |
| Čučoriedka (Brusnica chocholíkatá) | 91,08 ha |
| Rakytník rešetliakovitý | 51,22 ha |
| Ríbezľa | 43,44 ha |
| Baza čierna | 35,58 ha |
| Višňa | 34,29 ha |
| Ruža jabĺčková | 11,00 ha |
| Malina | 8,95 ha |
| Mandľa obyčajná | 8,26 ha |
| Gaštan jedlý | 3,78 ha |
| Zemolez kamčatský | 1,93 ha |
| Černica | 1,50 ha |
| Egreš obyčajný | 0,27 ha |
| Brusnica pravá | 0,20 ha |
Pozn.: V zozname sú zaradené iba plochy, na ktoré boli žiadané viazané priame platby.
