Na Slovensku by mohlo byť čoskoro podporených stovky nových mladých roľníkov. Počas stretnutia najmladšej generácie hospodárov na pôde, v rámci Klubu mladých farmárov, to povedali zástupcovia agrorezortu a platobnej agentúry.

„Mladí farmári sú pre Európsku komisiu absolútnou prioritou. Dôvodom sú aj alarmujúce čísla, keď najmladšej generácie je percentuálne oveľa menej, ako tých, ktorí majú nad 65-rokov. Práve mladí farmári sú často oveľa inovatívnejší, preberajú nové technológie a sú schopnejší sa rýchlejšie adaptovať na nové podmienky. Tak ako sa rýchlo mení svet, mení sa aj poľnohospodárstvo. A to potrebuje nové prístupy,“ uviedol Dušan Chrenek z Generálneho riaditeľstva Európskej komisie pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka v Bruseli.

Počas Klubu mladých farmárov sa zúčastnení nevyhli ani diskusii o nedávnej minulosti, keď mladí roľníci bojovali v Programe rozvoja vidieka 2014 – 2020 o každé euro.

„Na Slovensku musíme podporovať mladých farmárov! Keď som videl prvý návrh Programu rozvoja vidieka 2014 -2020 bol som veľmi nahnevaný. Až po mojom tlaku sa výška príspevku na túto oblasť zvýšila a dnes môžeme podporiť viac začínajúcich roľníkov,“ hovorí Dušan Chrenek.

Prvá výzva na podporu začínajúcich poľnohospodárov bola z Programu rozvoja vidieka 2014 – 2020 vyhlásená tesne po jeho notifikácií v Bruseli. O tom, že nenaplnila predstavy ani rezortného ministerstva, ani začínajúcich farmárov sa účastníci piatkového stretnutia zhodli.

Zvýhodnení boli nezamestnaní

„Po zmene vlády, keď stále nedochádzalo k vyhodnoteniu projektov, sme sa pýtali, čo ďalej. Záujemcovia o podporu projekty predložili a začali podnikať. Každý čakal, kedy dôjde k vyhodnoteniu žiadostí a samozrejme aj k vyplateniu prostriedkov. Podporených malo byť 500-mladých farmárov. Hneď ako sme sa dozvedeli, že žiadostí o podporu prišlo viac ako dve tisíc, sme sa stretli s rezortnou ministerkou. Žiadali sme o presun balíku peňazí, ktoré boli určené mladým farmárom z podopatrenia 4.1 do podopatrenia 6.1. Týmto krokom by bola podporená takmer polovica žiadateľov. Aj napriek prísľubu splnenia tejto požiadavky sa tak neudialo a podporení boli len tí žiadatelia s vyšším počtom bodov,“ spomína na obdobie z pred približne dvoch rokov Milan Jurky, predseda Združenia mladých farmárov (ASYF).

Navýšením prostriedkov by sa vyhlo problémom, že zvýhodnení boli nezamestnaní žiadatelia s poľnohospodárskym vzdelaním. Za splnenie týchto kritérií prislúchali žiadateľovi body. Paradoxne to spôsobilo, že výrazne stratili tí, ktorí boli zamestnaní. Nastavené kritéria znevýhodnili aj študentov. Hoci aj takých, čo študovali na Slovenskej poľnohospodárskej univerzite. Pokiaľ nemali stredoškolské poľnohospodárske vzdelanie, tak na SPU museli mať minimálne titul bakalár. Ak to tak v čase podávania žiadosti nebolo, nesiahli si na body a tým často ani na finančné prostriedky.

„Bol pre nás šok, keď nám oznámili, že agrorezort chce výzvu zrušiť. Nesúhlasili sme s tým. Dôvodov bolo niekoľko: niektorí žiadatelia mali v čase podávania žiadosti o niečo menej ako 40-rokov, ďalej sme sa obávali, či by podobná výzva bola vôbec vyhlásená a ak áno, či by bola lepšie nastavená. Hlavným dôvodom, prečo sme boli proti zrušeniu výzvy je, že tých 2000 žiadateľov, čo sa do nej zapojili, by sa už do novej výzvy prihlásiť nemohli,“ hovorí Milan Jurky.

Mladý farmár nemôže podnikať dlhšie ako dva roky. Čas, ktorý ale uplynul od vyhlásenia prvej výzvy až k situácii, keď sa riešilo ako ďalej s jej vyhodnotením, bol dlhší.

Podporených bolo 336-roľníkov, žiadateľov bolo viac ako 2000

„Celkovo bolo z prvej výzvy vyplatených 336 žiadostí. Už raz sme otvorili takzvaný zásobník projektov, čím sme posunuli bodovú hranicu a tak chceli podporiť aj ďalších farmárov, ktorí v prvom schvaľovaní neboli úspešní. Spätnú väzbu sme ale mali len od približne pätiny oslovených. Samozrejme, dôvod je potrebné vidieť aj v tom, že výzva bola na dva krát predlžovaná a tým vyhodnocovaná neprimerane dlho a niektorí žiadatelia – mladí poľnohospodári sa už medzi tým zariadili a začali sa venovať inej profesii. Je nutné povedať, že aj plnenie podmienky hodnoty štandardného výstupu je pre žiadateľov problematické, preto žiadostí o platbu došlo menej, ako bolo schválených žiadostí o nenávratný finančný príspevok – projektov,“ vysvetľuje Juraj Kožuch, generálny riaditeľ Pôdohospodárskej platobnej agentúry.

Dnes agrárne ministerstvo hovorí o tom, že v závere aktuálneho roka vyhlási druhú výzvu.

„Nebude to výzva pre nezamestnaných a bude pevne stanovená výška štandardného výstupu. O podporu sa môže uchádzať podnik s maximálne dvojročnou históriou,“ hovorí Jaroslav Gudába, šéf sekcie rozvoja vidieka a priamych platieb na rezortnom ministerstve.

Celkovo môže byť vyčerpaná zostávajúca suma z podpory vyčlenenej pre mladých farmárov. Po vyplatení 336 žiadostí v hodnote 16,8 milióna eur tak na podporu začínajúcich farmárov zostáva ešte viac ako 31 miliónov eur. Výška podpory 50-tisíc eur sa nemení. Celkovo by mohlo byť podporených 620 nových hospodárov na pôde.

„Uvažujeme, že pôjde o otvorenú výzvu. Projekty budú vyhodnocované priebežne až do vyčerpania prostriedkov,“ hovorí Jaroslav Gudába.

Predseda Združenia mladých farmárov na Slovensku – ASYF sa obáva, že lehoty na vyhodnocovanie výzvy budú neprimerane dlhé, tak ako to bolo v minulosti, čím sa znechutí množstvo mladých farmárov a taktiež maximálne dvojročná doba podnikania výrazne obmedzí okruh žiadateľov.

Nová výzva, alebo vyčerpanie prostriedkov z prvej?

Ďalšou možnosťou ako podporiť mladých farmárov by mohlo byť ďalšie posunutie bodovej hranice v prvej výzve. To by zabezpečilo, že k prostriedkom by sa dostali aj tí, ktorí boli pri prvom predkladaní žiadostí napríklad študentmi, alebo zamestnancami a tak získali menej bodov.

S týmto návrhom súhlasí aj Zsolt Cserge, člen predsedníctva Združenia mladých farmárov a vysvetľuje celú genézu vyčlenených 48-miliónov eur pre mladých roľníkov.

„Pôvodne bolo vyčlenených na podporu 25 miliónov eur, čo bolo určené pre 500 mladých roľníkov. Predsedníctvo nášho Združenia sa prikláňa k tomu, aby sa tieto prostriedky dočerpali v rámci prvej výzvy. To znamená, aby mohli byť podporení aj žiadatelia pod čiarou. Na druhú výzvu, ktorá ma byť vyhlásená koncom roka, by bolo vyčlenených 5 miliónov eur plus 18 miliónov eur, ktoré boli už dávnejšie presunuté do oblasti podpory mladých farmárov z opatrenia 4.1,“ vysvetľuje Zsolt Cserge, člen predsedníctva Združenia mladých farmárov.

Podľa Juraja Kožucha a Jaroslava Gudábu bude výsledný systém vychádzať zo vzájomnej komunikácie medzi inštitúciami a Združením mladých farmárov.

Ladislav Miko, šéf Zastúpenia Európskej komisie na Slovensku mladých farmárov vyzval, aby nezabudli na nasledujúce programovacie obdobie a strážili si prípravu Strategického plánu 2021 – 2027.

„Za to sa musíte biť. Pokiaľ sa to nenastaví tak, ako vidíte svoje potreby, tak minimálne štyri roky budete musieť čakať, kým sa to dá upraviť. Komunikácia na národnej úrovni musí byť silná. Úplne najhoršie čo sa môže stať je, ak do Bruselu príde Strategický plán a v zapätí sedem protestných listov zo Slovenska. Vtedy môžete čakať, že Brusel dokument schváli,“ uzatvára ironicky Ladislav Miko.

Po Nitre sa mladí roľníci, v rámci Klubov mladých farmárov, stretnú ešte dvakrát. Už tento piatok 1. marca 2019 v Tvrdošíne a o týždeň 8. marca 2019 v Drienici v okrese Sabinov.