Členské štáty mali do 14. decembra 2025 prijať opatrenia, ktorými zabezpečia uplatnenie takzvanej raňajkovej direktívy EÚ v domácej legislatíve. Ide o nariadenie, ktorým sa mení označovanie medu, džemov, ovocných štiav či sušeného mlieka. Slovensko je jedným z ôsmich štátov Únie, ktoré dosiaľ neprijali žiadne opatrenia na prenesenie tejto direktívy do domácej legislatívy a jej uplatnenie v praxi. Komisia listom oznámila týmto a ďalším trom štátom, ktoré už čiastočné opatrenia podnikli, že proti nim začína konanie o porušení povinnosti.

Nezabráni pančovaniu medu

Raňajkové nariadenie bolo prijaté 14. mája 2024 a členské štáty mali rok a pol na to, aby ho uviedli ako záväzné do svojej legislatívy. Direktíva pri označovaní medu nariaďuje uvedenie krajiny pôvodu a pokiaľ je ich viac, musia tam byť uvedené všetky spolu s percentuálnym vyjadrením podielu v zmesi.

Toto opatrenie síce pomáha kontrolórom vystopovať pôvodcu medu a znižuje priestor pre podvody, ale nerieši problém falšovania medu, ktorý je podľa štúdie Komisie z rokov 2021 – 2022 vysoko zastúpený na európskom trhu. Podľa etikety sa to zatiaľ nedá jednoznačne odlíšiť. Komisia má do 14. júna 2028 vypracovať metódy analytických testov, ktoré by určili, či med nebol umelo zriedený cukrovými alebo kukuričnými sirupmi, či neboli degradované niektoré zložky ako peľ alebo enzýmy a či výrobok zodpovedá deklarovanému zloženiu a charakteristikám typickým pre med.

Jasnejšia informácia o pôvode však spotrebiteľovi aj kontrolným orgánom pomáha ľahšie sa orientovať vo výrobkoch.

Šťavy z koncentrátov musia byť označené

Pri ovocných šťavách a džemoch neplatí ani to, že musí byť uvedená krajina pôvodu každého ovocia, z ktorého boli vyrobené. Komisia zatiaľ toto opatrenie iba skúma a správu o tom má vypracovať do 14. júna 2028. Boli však prijaté tri nové kategórie ovocných džúsov: so zníženým obsahom cukru (aspoň o 30 percent), so zníženým obsahom cukru z koncentrátu a koncentrát so zníženým obsahom cukru (ide o surovinu na ďalšie použitie alebo riedenie). V tomto prípade výrobca nesmie používať žiadne prídavné sladidlá.

Obsah ovocia sa zvýšil

Čo sa týka džemov a lekvárov, nejde len o zmenu označovania, ale aj o zvýšený minimálny obsah ovocia v produkte. Výrobca musí uviesť obsah ovocia na 100 gramov hotového výrobku, aj jednotlivo, ak ide o zmes rôzneho ovocia. Zvyšuje sa minimálny obsah ovocia z 35 na 45 gramov na 100 gramov výrobku. Rovnaké to je aj pri obsahu ovocia v pyré, vrátane gaštanového. Direktíva zároveň aktualizuje zoznam povolených ingrediencií a prídavných látok. Čo sa týka sušeného mlieka, direktíva povoľuje jeho označenie so zníženým alebo žiadnym obsahom laktózy.

Štáty sú povinné začať uplatňovať direktívu od 14. júna 2026.

Aktualizácia

Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka prijalo štyri vyhlášky ohľadne transpozície tejto smernice. Okrem jednej však boli všetky prijaté v decembri 2025 alebo neskôr, do hodnotenia Bruselu sa preto informácia o nich pravdepodobne nedostala, keďže konečný termín na ich prijatie bol 14. december 2025. Komisia začala proti Slovensku konanie o porušení povinnosti (infringement) v januári 2026. Takéto konanie môže Európska komisia začať aj v prípade, ak členský štát prijme danú legislatívu neskôr ako má.

Slovensko síce týmito vyhláškami prakticky splnilo všetko, čo EK žiada v súvislosti s raňajkovou smernicou, musí však v rámci infringementu podať Komisii vysvetlenie. Európska komisia následne posúdi, či je transpozícia úplná a správna.