Prvé zastavenie každoročného turné úradníkov agroministerstva a platobnej agentúry, ktoré organizuje Slovenská poľnohospodárska a potravinárska komora, sa uskutočnilo v utorok v Nitre. Pre nasledujúce regióny stredného a východného Slovenska, kde bude stretnutie s poľnohospodármi pokračovať v ďalších dňoch, Nitra vyslala jednoduchý odkaz – na západe nič nové.

Minister Richard Takáč ohuroval výškou štátnej pomoci, ktorú nezabudne pripomenúť na takmer každom verejnom stretnutí, aj keď od schválenia štátneho rozpočtu ubehol už takmer polrok. Šéf platobnej agentúry Marek Čepko opakovane ubezpečil, že na kampani 2023 pracujú aj počas víkendov. Predseda poľnokomory Emil Macho opäť vyjadril nad situáciou pochopenie a pracovníci PPA informovali tesne pred obedom roľníkov aj o zmenách v Strategickom pláne, ktoré priniesla prvá modifikácia už v novembri 2023 a preto by ich poznatky nemali nikoho zaskočiť.

„Chápem frustráciu a nespokojnosť. Tu stojím na vašej strane,“ uviedol Richard Takáč.

Reakcia ministra pripomínala postoj z predošlých mesiacov, keď chcel ísť s poľnohospodármi protestovať. Hoci aj za priame platby. Na úroveň príhovoru, ktorý zvýrazňoval najmä vzájomné pochopenie a komunikáciu poukázal jeden z účastníkov.

„Pekné, milé, spoločenské, na úrovni. Ale pomenujte skutočné problémy!“ zhodnotil vystúpenie v diskusii roľník, ktorý sa prihlásil v úvode podujatia.

Poľnohospodár ministrovi vytýkal veľa administratívy, ktorá je často zdvojená. Diskutujúci sa spýtal, prečo musí poskytovať Štatistickému úradu aj také údaje, ktoré by si inštitúcia mohla priamo stiahnuť zo žiadosti o podporu alebo z Centrálnej evidencie hospodárskych zvierat. Minister odpovedal, že zriadil antibyrokratický team.

Poľnohospodár musí dostať informáciu

Aj ďalší diskutujúci počas dopoludňajšej časti poukazovali na čoraz zložitejšiu administratívu, ktorá prináša otázky žiadateľov a tie následne pristávajú na stole zamestnancov platobnej agentúry.

„Všetci pracovníci dostali pokyn, že musia s vami komunikovať. Dnes sú v princípe len dve možnosti, v akom stave môže byť žiadosť. Je buď v administratívnej kontrole, alebo máte kontrolu na mieste. Musíte dostať informáciu o tom, v akom štádiu ste a kedy približne dostanete finančné prostriedky,“ uviedol Marek Čepko.

Šéf platobnej agentúry informoval, že k dnešnému dňu je vyplatených 70 percent prostriedkov základnej podpory príjmu (BISS) a 24 percent prostriedkov pri celofarmovej ekoschéme. Platobná agentúra začala podľa Čepka administrovať aj platby ekologického poľnohospodárstva či chovu a udržania ohrozených plemien.

„Čo sa týka dôvodu v akej sme situácii, nechcem sa opakovať, no musím povedať, že nezodpovednosť môjho predchodcu ma extrémnym spôsobom prekvapila,“ uviedol pred 450 poľnohospodármi západného Slovenska Marek Čepko.

Podľa neho boli na PPA pripravené len zálohové platby a tým to skončilo. Čepko svojim predchodcom pravdepodobne myslel Jozefa Kissa, ktorý sa v najväčšom rozsahu zaslúžil o prípravu kampane 2023. O zotrvaní Jozefa Kissa v platobnej agentúre prejavil záujem aj aktuálny minister Richard Takáč. Kiss náhle, v polovici novembra – len niekoľko dní pred vyplácaním priamych platieb, z platobnej agentúry odišiel. Dnes je šéfom Finančnej správy.

Krížová kontrola

„V rámci krížovej kontroly, ktorú sme spustili minulý týždeň v piatok, aktuálne vydávame rozhodnutia. To znamená, že očakávame vydanie rozhodnutí v objeme desiatok miliónov eur a následné vyplatenie prostriedkov,“ sľubuje šéf PPA, ktorý vo svojom príhovore vyjadruje rozhorčenie aj nad softvérovým programom IACS, ktorý slúži na administráciu priamych platieb.

„Systém IACS je tak nepružný, že my potom ako spravíme krížovú kontrolu musíme ručne týždeň manuálne dokontrolovať jednotlivé žiadosti, lebo keby ich neskontrolujeme a neodstránime chyby, ktoré nedokáže odstrániť IACS, tak nepustíme ďalšie finančné prostriedky a dnes by sme mali vyplatenú možno tretinu z toho, čo máte. Je s tým spojená obrovská práca na centrále,“ upozorňuje Čepko.

Ešte začiatkom apríla na najväčšom portáli zameranom na ponuku práce bol zverejnený inzerát, ktorým PPA hľadala brigádnika na vykonávanie krížových kontrol. Štátna agentúra ponúkala 20 eur na hodinu. Aktuálne už inzerát prístupný nie je.

Presun

Počas utorkového podujatia Čepko informoval, že na zrýchlenie administrácie priamych platieb, ktoré je potrebné vyplatiť do konca júna, presúvali aj zamestnancov z iných odborov a sekcii. To, či títo zamestnanci nechýbajú napríklad na projektových podporách Čepko v príhovore nespomenul. Minister počas vystúpenia uviedol, že „v druhom pilieri je situácia ešte horšia.“

V pondelok popoludní rokoval Richard Takáč v Bruseli. O podrobnostiach na krajských informačných dňoch neinformoval, aj keď cestu spomenul.

„Cítim ústretovosť zo strany Európskej komisie,“ povedal minister.

Podľa informácií portálu poľnoinfo.sk, minister rokoval najmä o posunutí termínu pri vyplácaní projektových podpôr. O tom, že posunúť termín k priamym platbám (I. pilier) nie je možné, informoval už dávnejšie portál euractiv.sk, ktorý mal vyjadrenie priamo Európskej komisie.

„Platobná agentúra musí vyplatiť 100 percent priamych platieb do 30. júna 2024 a je zodpovedná za dosiahnutie tohto cieľa,“ uviedol hovorca Európskej komisie Olof Gill pre portál EURACTIV Slovensko 

II. pilier

Takáč dnešné auditórium informoval, že problémom je aj nevyčerpanie 700 miliónov eur z II. piliera. Minister opäť pripomenul, že za situáciou je nedostatočné čerpanie projektových podpôr z ostatných rokov. Z hľadiska týchto zdrojov bola v minulosti z dôvodu medializovaných a nakoniec aj vyšetrovaných podozrení stanovená dočasná korekcia vo výške 25 percent refundovaných finančných prostriedkov. Ešte minister Samuel Vlčan tak znížil vyplácanie projektových podpôr, aby rozdiel v kofinancovaní z európskych peňazí nemusel uhrádzať cez štátny rozpočet. Celá situácia vznikla ako dôsledok kauzy Dobytkár z obdobia vlád SMER-SD a SNS.

„Je potrebné si uvedomiť, že tým čo zažila PPA v minulosti je z pohľadu Európskej komisie aj certifikačného orgánu najviac monitorovaná v rámci celej EÚ. Všetky procesy, ktoré súvisia s vyplácaním priamych platieb musíme robiť tak, aby Slovensko a farmári nemali v budúcnosti problémy,“ povedal Čepko.

Kampaň 2024

Z hľadiska kampane 2024 zaznel verejný prísľub zo strany ministra a šéfa platobnej agentúry o vyplatení preddavkov.

„Prvý raz v tomto roku budeme vyplácať zálohové platby do maximálnej možnej výšky, ako nám to je dovolené. Sme pripravení zmeniť legislatívu aj v skrátenom procese, aby sme zjednodušili systémy a doručili to, čo je sľúbené,“ sľúbil R. Takáč.