Ukrajinský premiér Denys Šmyhaľ privítal predĺženie bezvízového styku medzi Ukrajinou a EÚ o ďalší rok a vyzval predstaviteľov EÚ, aby predĺžili aj platnosť dohody o voľnom obchode, ktorá skončí 5. júna. Informoval o tom ukrajinský portál kyivindependent.com po skončení zasadania Asociačného výboru medzi EÚ a Ukrajinou 8. a 9. apríla. Minulý týždeň sa zároveň uskutočnilo viacero bilaterálnych stretnutí predstaviteľov EÚ a Ukrajiny, vrátane ministrov poľnohospodárstva.

V súčasnosti obchod medzi oboma partnermi riadi dohoda o Autonómnych obchodných opatreniach (ATM), ktorá prakticky zaviedla bezcolný styk. Výnimku spod neho predstavuje iba skupina agropotravinárskych tovarov, pre ktoré dohoda určila stropové množstvá, po prekročení ktorých sa clá znovu aktivujú. Dovoz z Ukrajiny prekonal tieto limity pre ovos, vajcia, cukor, krúpy aj med.

Liberalizácia s kvótami

Podľa portálu Euronews má EÚ ambície nahradiť ATM dohodou, ktorá dlhodobo určí pravidlá obchodovania medzi Ukrajinou a EÚ, pričom ukrajinské poľnohospodárske komodity sú najspornejším článkom, ktorý bráni dosiahnutiu tejto dohody.

Portál politico.eu citoval komisára EÚ pre poľnohospodárstvo Christopha Hansena, podľa ktorého nová obchodná dohoda nebude predĺžením ATM v podobe v akej platí dnes a ďalší rámec liberalizácie obchodu medzi EÚ a Ukrajinou určí pôvodná dohoda o voľnom obchode z roku 2014. Hansenove poznámky boli prvým náznakom, že sa Brusel sa pripravuje na obmedzenia prístupu Ukrajiny na európsky trh.

„Súčasné opatrenia skončia, rada sa veľmi jasne vyjadrila, že neexistuje možnosť ich predĺženia,“ cituje Hansena politico.eu.

Európska komisia podľa neho pripravuje novú dohodu založenú na systéme colných kvót a nie výnimiek spod bezcolného styku, ktorá má byť modifikáciu dohody spred invázie Ruska na Ukrajinu. Nová dohoda by mala byť podľa Hansena výhodná rovnako pre Ukrajinu ako pre EÚ.

Všetky tovary, na ktoré sa v ATM vzťahuje výnimka spod bezcolného styku, patria do skupiny približne 30 ukrajinských agropotravinárskych výrobkov, na ktoré sú colné kvóty určené aj v rámci pôvodnej obchodnej dohody medzi EÚ a Ukrajinou uzavretej pred ruskou inváziou.

„Sme rozhodnutí urýchliť odvetvovú integráciu Ukrajiny do jednotného trhu EÚ, najmä prostredníctvom mechanizmov v rámci prehĺbenej a komplexnej zóny voľného obchodu (DCFTA),“ uvádza sa v spoločnom tlačovom vyhlásení po skončení Asociačnej rady.

Dlhodobá, alebo dočasná dohoda

„Spolu s Hansenom máme jasnú spoločnú víziu, že obchodné rozhodnutia medzi Ukrajinou a EÚ by mali byť vyvážené, vzájomne prospešné a mali by prispievať k stabilite poľnohospodárov a spotrebiteľov na oboch stranách hranice,“ povedal ukrajinský minister poľnohospodárstva Vitalij Kovaľ po stretnutí s Hansenom.

Nie je zatiaľ známe, akých tovarov sa budú týkať kvóty, a či bude medzi ne napríklad zaradené aj obilie, na ktoré sa dnes v rámci ATM obmedzenia nevzťahujú. Na Asociačnej rade s Ukrajinou, EÚ minulý týždeň ešte návrh nepredložila.

Podľa Euronews je málo pravdepodobné aj to, že dohoda bude dotiahnutá do 5. júna, keď konči platnosť ATM. Portál citoval nemenovaného predstaviteľa, že v hre je aj dočasná verzia, ktorá má preklenúť obdobie, kým sa dosiahne trvalá dohoda.

„Naším cieľom je riešiť recipročnú liberalizáciu ciel. Dokončujeme prácu na tomto návrhu a čo najskôr ho predložíme Ukrajine,“ cituje hovorcu EK Olofa Gilla Ukrajinská pravda.

EK si je plne vedomá obáv poľnohospodárov

Poľsko, Maďarsko a Slovensko uplatňujú vlastné dovozné obmedzenia pre agrokomodity z Ukrajiny a obmedzenia dovozu podporuje napríklad aj Francúzsko. Podľa údajov EK obchod medzi Ukrajinou a EÚ naďalej rastie.

„Komisia si je naďalej plne vedomá obáv poľnohospodárov a členských štátov EÚ týkajúcich sa citlivosti určitých poľnohospodárskych dovozov,“ uviedol hovorca EK.

Na predĺženie bezcolného styku bez obmedzení vyzvala Európsku komisiu Európska obchodná asociácia (EBA).

„Neistota týkajúca sa budúcnosti obchodu medzi EÚ a Ukrajinou predstavuje pre ukrajinské podniky značné riziká. Bráni strategickému plánovaniu, uzatváraniu nových obchodných dohôd a ohrozuje kontinuitu operácií,“ uvádza sa v stanovisku EBA.