Konflikt na Blízkom východe nemá dopad iba na európskych farmárov, aj tí americkí čelia neustále rastúcim cenám vstupov – najmä pohonných hmôt a hnojív. Keďže patria k tradične silnej základni voličov amerického prezidenta Donalda Trumpa, pozval ich v závere marca na slávnostné podujatie do Bieleho domu, aby im oznámil sériu opatrení na ich podporu.

“Podporujeme našich pracovitých farmárov, rančerov a pestovateľov od Minnesoty po Mississippi a dostanú do svojich vreciek viac peňazí. Dokážeme, že zlatý vek amerického poľnohospodárstva je práve tu a teraz,“ vyhlásil Trump pred zástupcami farmárov.

Kombinácia deregulácií, úverových garancií a daňových úľav

Celý balík pomoci má hodnotu 12 miliárd dolárov (viac ako 10 miliárd eur), nejde však o priamu pomoc. Jedným z Trumpových opatrení je zmena štandardov pre biopalivá a zvýšenie povolenej hladiny organickej zložky v nich, čím sa zvýši domáci dopyt najmä po kukurici, ktorá sa v USA najčastejšie používa na výrobu etanolu do biopalív.

Na trhu v USA sú povolené aj zmesi typu E15 s vyšším obsahom etanolu, pričom v lete platil zákaz ich predaja. Trump svojím nariadením letný zákaz dočasne pozastavil, pričom sľúbil aj celoročné povolenie predaja E15, to však v mnohých amerických štátoch naráža na odpor.

V EÚ je maximálny povolený obsah bioetanolu 10 percent (E10) a autá na E15 ani nie sú testované. Zmena štandardov pre obnoviteľné palivá má podľa očakávaní Trumpovej administratívy zvýšiť farmárom zisky o 10 miliárd dolárov a zároveň znížiť tlak na ceny palív.

“Povolenie letného predaja E15 poskytne vodičom viac možností tankovania a americkým farmárom lepší odbyt pre ich plodiny,” cituje Agentúra na ochranu životného prostredia USA (EPA) ministerku poľnohospodárstva Brooke L. Rollinsovú.

Už pred jarnou sezónou sa ukazuje nedostatok hnojív v USA a mnohí farmári sa preto namiesto kukurice, náročnej na hnojivá, chcú preorientovať na iné plodiny. Národná asociácia pestovateľov kukurice návrh privítala, podľa nich podporí dopyt po kukurici a tým aj zvýši jej výkupné ceny.

Daňové úľavy

Trump ďalej umožnil malým poľnohospodárskym podnikom a rodinným farmám odpočítať si 20 percent zo zisku z podnikania z daní. Toto opatrenie sa nevzťahuje na korporátnu sféru, ktorá však má nižšie daňové sadzby. Družstvá si ešte navyše môžu odpočítať deväť percent zo zisku. Ak je farmár členom družstva, môže si znížiť daň o túto adekvátnu časť, pričom môže uplatniť zároveň aj individuálnu 20-percentnú úľavu. Platnosť tohto pravidla mala v minulom roku končiť. Jej cieľom bolo vyrovnať daňové náklady malých podnikov v porovnaní s korporátnou sférou, Trump ho však farmárom predĺžil na neobmedzenú dobu.

Ďalšia daňová úľava sa týka odpočítania nákladov na techniku z daní. Americký farmár si ich môže odpočítať naraz v roku, v ktorom techniku zakúpil. V EÚ i na Slovensku sa tieto náklady odpisujú postupne od dvoch až po 12 rokov.

Silný farmársky zákon

Trump zároveň potvrdil svoj záväzok, že podporí silný farmársky zákon – ale to je zatiaľ iba prísľub. Návrh farmárskeho zákona už schválil Výbor pre poľnohospodárstvo Snemovne reprezentantov. Zahŕňa viac ako 15 opatrení, ako sú investície do vidieckych komunít, posilnenie exportu, ochrana pôdy pre zahraničnými investormi či podpora výskumu. Je to však tiež v rovine prísľubu, rozhodne napokon Kongres, kde stále čelí silnému odporu.

Garancie pre úvery

Ďalším opatrením je rozšírenie úverových garancií prostredníctvom federálnych programov. Znamená to, že farmári by mali mať lepší prístup k úverom, keďže federálne orgány zvyšujú svoj podiel na garancii pre poskytovateľov úverov. Opatrenie má nabádať poskytovateľov úverov, aby boli zhovievavejší k farmárom, ktorých by inak považovali za rizikových. Správa pre malé podniky (Small Business Administration, SBA) už oznámila, že bude poskytovať pôžičky s 90-percentnou federálnou zárukou, pričom doteraz boli federálne záruky 75 percent.

Americká federácia farmárskych úradov uviedla, že kroky na rozšírenie záruk na pôžičky a zmiernenie regulačných záťaží by mohli zlepšiť finančnú flexibilitu farmárov.

“Tieto opatrenia môžu farmárom pomôcť riadiť cash flow a udržať prevádzku, ak náklady na vstupy zostávajú vysoké,” uviedla organizácia v svojom stanovisku.

Lacnejšia prevádzka traktorov

Administratíva navyše vyvíja politický tlak na veľkých výrobcov poľnohospodárskej techniky, aby zastavila rast cien poľnohospodárskych strojov, ktoré v posledných rokoch prudko stúpali.

Farmár v USA môže používať Diesel Exhaust Fluid (DEF), kvapalinu na znižovanie emisií dieselových motorov. Moderné motory musia spĺňať emisné normy EPA, a preto sú vybavené senzormi a systémami, ktoré monitorujú emisie a podľa potreby obmedzia výkon motora. Podľa nových pravidiel môže farmár tieto senzory vypnúť. Neznamená to, že sa nemusí podriadiť podmienkam EPA, ale môže používať zariadenie aj naďalej a problém riešiť dodatočne. Táto úľava môže farmárom ušetriť 4,4 miliardy dolárov za rok.

USA a EÚ používajú rovnakú technológiu DEF, ale EÚ striktne vyžaduje dodržiavanie emisných pravidiel aj za cenu vyšších nákladov.

Americký farmár má stále nižšie vstupy ako v EÚ

Energie, palivá a plyn sú v USA pre farmárov už tradične výrazne lacnejšie ako pre ich európskych kolegov, a ten rozdiel vo vstupoch často nevyrovnajú ani európske dotácie. Od vypuknutia vojny USA a Izraela s Iránom ceny palív, plynu a hnojív však stúpli aj v USA. Americké ceny ropy a zemného plynu kopírujú globálne trhové ceny, aj keď majú USA aj vlastné zásoby. Vojna navyše predražuje logistiku, keďže lode s potravinovým nákladom sú nútené obchádzať Afriku. Ceny energií však v USA rastú minimálne, nakoľko sú oveľa menej odkázané na ich dovoz ako EÚ.

Americký farmár navyše pracuje pre väčší trh a dodržiava menej regulácií. Kým farmári v USA majú vyšší potenciál zisku, tí európski majú v systéme dotácií Spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP) väčšiu stabilitu príjmov.

Dotácie v USA predstavujú iba asi päť až desať percent príjmu a poskytujú sa najmä formou podpory poistenia, nevyplácajú sa priamo, ako v EÚ. Poistenie garantuje farmárom kompenzácie v prípade, ak príjem farmy alebo ceny plodín klesnú pod historické úrovne.

Farmári volia Trumpa

Farmári patria k najvernejším voličom Trumpa, takmer 80 percent obvodov s dominantným poľnohospodárstvom hlasovalo za neho v roku 2024. Už v zime minulého roku im Trump schválil balík pomoci vo výške 12 miliárd dolárov, keď americké dodávky sóje do Číny ohrozovala jeho colná politika. Keď Trump uvalil vysoké clá na čínske elektromobily, Čína reagovala zvýšením ciel na americké poľnohospodárske komodity a začala kupovať sóju prednostne z Brazílie.

Pomoc sa začala podľa The New York Post vyplácať 28. februára, v ten istý deň, keď USA a Izrael zaútočili na Irán. Keď iránska blokáda Hormuzského prielivu narušila globálne dodávky ropy, priemerné ceny nafty sa v USA za mesiac zvýšili o viac ako 43 percent.

I keď si USA väčšinu hnojív vyrábajú samy, potrebujú dovážať základnú surovinu – skvapalnený zemný plyn. Jeho dovoz výrazne ohrozilo iránske bombardovanie katarského závodu Las Raffan. Pred jarnou sejbou sa dostupné zásoby hnojív pre amerických farmárov znížili o 25 percent a významne sa predražili. Farmári, ktorí nemajú na jar zakúpené zásoby hnojív, nachádzajú maloobchodné centrá prázdne alebo za ne musia platiť ceny, ktoré si nemôžu dovoliť.

Trump nedokázal zastaviť ani bankroty amerických farmárov, ktoré už druhý rok po sebe stúpajú, v roku 2025 stúpli podľa The New York Post o 46 percent. Stúpa aj priemerný vek amerických farmárov.