Potravinári potrebujú legislatívne predpisy, ktoré sú pružné, vhodné pre prax, nezaťažujú ich ďalšími povinnosťami a ktoré reálne prispejú k naplneniu plánu – jedna Európa, jeden trh. Z tohto dôvodu sa zástupcovia spracovateľského priemyslu s veľkou nádejou pozerajú na signály z Európskej komisie, ktoré majú snahu znižovať administratívnu záťaž podnikateľského prostredia. Uviedol vo štvrtok na otvorení odbornej konferencie Food Law Forum Daniel Poturnay, prezident Potravinárskej komory Slovenska.

Strácame tempo?

„Realizácia vízie Komisie pre poľnohospodárstvo a potravinárstvo, ktorá bola prijatá vo februári 2025, predstavuje hlavný plán a stanovuje politický program pre agropotravinársky sektor. Cieľom vízie je predovšetkým zabezpečiť, aby európsky agropotravinársky systém zostal konkurencieschopný, odolný, udržateľný a – čo je veľmi dôležité – aj atraktívny pre budúce generácie,“ uviedol na podujatí Klaus Berend z Generálneho riaditeľstva pre zdravie a bezpečnosť Európskej komisie.

V minulom roku vyviezli členské štáty EÚ agroprodukty v hodnote 238 miliárd eur a doviezli ich z tretích krajín za 213,5 miliardy eur. Obchodný prebytok tak dosiahol 24,7 miliardy eur. Medziročne vývoz narástol o 1,6 percenta, no dovoz vzrástol až o 9,3 percenta. Z dlhodobého hľadiska za ostatných desať rokov vývoz agrovýrobkov zo štátov EÚ rastie v priemere tempom 4,4 percenta a dovoz narastá piatimi percentami. Postupne sa tak znižuje vysoká kladná zahraničnoobchodná bilancia štátov Európskej únie s potravinárskymi výrobkami.

„Naše volanie je po jednoduchších, zrozumiteľnejších a lepšie presadzovateľnejších politikách Európskej únie. Cieľom našich iniciatív je modernizovať spôsob, akým sa legislatíva navrhuje, vykonáva a presadzuje,“ vysvetľuje Daniel Poturnay.

Zjednodušenie

Zástupca Európskej komisie vo svojom vystúpení prostredníctvom telemostu uviedol, že Komisia sa vo svojich dokumentoch zaviazala znížiť administratívnu záťaž o 25 percent pre podniky a o 35 percent pre malé a stredné podniky.

„Cieľom je vytvoriť regulačné prostredie, ktoré viac podporuje konkurencieschopnosť, inovácie a investície. V súlade s touto ambíciou Komisia prijala 10 takzvaných súhrnných návrhov na zjednodušenie, ktoré pokrývajú širokú škálu právnych predpisov a sú zoskupené podľa tematických okruhov,“ uviedol K. Berend.

Témou číslo jeden sú obaly

Napriek deklaráciám znižovania administratívnej záťaže stále vstupujú do praxe európske nariadenia, s ktorými majú potravinári aj v súčasnosti problém. Asi najviac aktuálne rezonuje nové európske nariadenie o obaloch a odpadoch z obalov (PPWR), ktoré bolo schválené na prelome rokov 2024 a 2025. Jeho cieľom je znížiť množstvo obalového odpadu, podporiť opätovné používanie obalov či zaviesť prísnejšie štandardy recyklovateľnosti.

„Európske nariadenie o obaloch, ktoré vstupuje do platnosti 12. augusta 2026, prináša aj nové povinnosti, ktorých uchopenie nie je v tejto chvíli pre prax úplne jasné. Takým príkladom je definícia zhotoviteľa v prípade privátnych značiek, ktorú si rozdielne vysvetľujú ako výrobcovia potravín, tak aj obchodné reťazce ako vlastníci privátnej značky, čo vedie k právnej neistote. Prínosom by boli aj konkrétne ukážky aplikácie nových povinností v praxi, napríklad vzory etikiet. Samozrejme, zavádzanie ďalších nových požiadaviek zároveň môže byť príčinou navyšovania nákladov na strane výrobcov, čo môže viesť k navyšovaniu cien samotných výrobkov,“ povedala Eva Forrai, výkonná riaditeľka Slovenského zväzu spracovateľov mäsa.

Poskytnúť informácie

Prvý ročník podujatia Food Law Forum sa uskutočnil za bohatej účasti zahraničných hostí, ktorí odprezentovali domácu legislatívu a jej priamy vplyv na tamojších výrobcov, no aj spotrebiteľov.

„Cieľom podujatia bolo poskytnúť informácie o aktuálnych politikách, ktoré sú diskutované na európskej úrovni a ktoré budú mať priamy dosah na potravinárske odvetvie,“ zhodnotila Jana Venhartová, riaditeľka Potravinárskej komory Slovenska.