Čerpanie európskych peňazí v sektore pôdohospodárstva nemožno zaradiť medzi silné stránky Slovenska. Z dobiehajúceho programového obdobia zostala časť prostriedkov nevyčerpaná. O ďalších prepadnutých miliónoch sa hovorí aj v súvislosti s týmto rokom. Hoci presné čísla známe nie sú, vlani v máji sa hovorilo o potrebe dočerpať 800 miliónov eur do konca roka 2025.

Problémy s nečerpaním peňazí boli aktuálnymi štátnymi predstaviteľmi v minulosti pripísané na vrub nečinnosti a neschopnosti predchádzajúcich vlád. S posunom v rezorte je teda spokojný premiér Robert Fico, rovnako aj minister pôdohospodárstva Richard Takáč.  Vyplynulo to z ich utorkových vyjadrení na pôde rezortu počas návštevy predsedu vlády.

„K výzvam, ktoré nás čakajú v tomto roku – to je spustenie implementácie Strategického plánu. To je nové programovacie obdobie z pohľadu jednak priamych platieb a jednak aj z pohľadu projektových výziev, tam sme minulý rok schválili novú legislatívu,“ skonštatoval Richard Takáč, minister pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR.

Tá je podľa neho potrebná na to, aby sa Strategický plán mohol dostať do praxe. Kritizoval, že zákon nepripravili jeho predchodcovia, hoci na Strategickom pláne pracovali.

„Na programové obdobie do roku 2029 máme sumu 4,1 miliardy eur. Z toho 3,1 miliardy sú priame podpory, dotácie pre poľnohospodárov, a 991 miliónov je na projektové výzvy. Čiže bola schválená legislatíva, zhruba v polovičke roka začíname, spúšťame výzvy pre poľnohospodárov, potravinárov, lesníkov a ďalšie inštitúcie,“ vyjadril sa Richard Takáč.

Aktuálne programové obdobie, ktoré sa začalo v roku 2023, má trvať len päť rokov. V polovici tohto roka sa ocitneme presne v jeho strede – no doteraz nebola vyhlásená ani jedna výzva.

Peniaze z plánu obnovy

Do rezortu by mali pritiecť aj ďalšie peniaze z Plánu obnovy a odolnosti. Hoci ten pri jeho nastavovaní s rezortom pôdohospodárstva vôbec nerátal, po novom je to podľa ministra inak.

„Pri revízii Plánu obnovy, ktorý sa teraz rieši, sa nám podarilo pre sektor vybaviť 40 miliónov eur s tým, že ide o adaptáciu na zmeny klímy. Budú to investície do lesov z pohľadu toho, aby sme prispôsobili zloženie lesných porastov, aby sme mali zmiešané lesy, ktoré sú pripravené na to, aby zvládali suchá, aby zvládali dažde a na to budú použité prostriedky z Plánu obnovy,“ avizoval Takáč.

Programové vyhlásenie na 40 percent

Programové vyhlásenie vlády, ktoré aktuálny kabinet prijal pred asi rokom a pol po nástupe do funkcie, sa podľa premiéra Roberta Fica plní na asi 40 percent.

„Máme špeciálny systém, ktorým si kontrolujeme, ako ministerstvá plnia úlohy, ktoré sú v Programovom vyhlásení vlády. Z pohľadu Úradu vlády vnímame 18 merateľných cieľov, ktoré má ministerstvo pôdohospodárstva v programovom vyhlásení. Sme ďaleko od dvoch rokov vládnutia, môžeme hovoriť o jeden a pol roku a ja s potešením konštatujem, že ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka je na 40.-tich percentách splnenia všetkých úloh, ktoré má v rámci programového vyhlásenia,“ skonštatoval Robert Fico po návšteve rezortu.

V rámci splnených úloh ocenil predovšetkým fungujúci sociálny dialóg so zástupcami sektora, sfunkčnenie Pôdohospodárskej platobnej agentúry a naštartovanie vyplácania peňazí, sfunkčnenie Slovenského pozemkového fondu, ktorý mal vlani schváliť historicky najviac právnych aktov v jednom roku,  či pripravenosť rezortu na krízové situácie, ktorou bola nákaza slintačky a krívačky. Za splnenú označil aj úlohu o rozbehnutí štátnych schém pomoci v rámci sektora.

„V roku 2024 bolo 10 schém a dohromady  sa vyplatilo 82 miliónov eur. Spomeniem najväčšiu schému Zelenú naftu, tam to bolo 32 miliónov eur. Budeme pokračovať, pokiaľ ide o kľúčové schémy štátnej pomoci. Nepovieme, že tu ideme šetriť, lebo vieme, že poľnohospodári potrebujú štátne schémy zo štátneho rozpočtu. Pokiaľ ide o rok 2025, tak po niekoľkých rokoch ministerstvo pôdohospodárstva pripravilo ďalšie nové schémy – je tu schéma na šľachtenie rastlín, schéma na marketingovú podporu potravinárov, schéma regionálnej investičnej pomoci na podporu potravinárskeho priemyslu. Pokiaľ máme zdroje, treba v tom pokračovať,“ dodal Fico.

Opačný pohľad

Hoci premiér stabilizáciu agrosektora označil za jasnú, ružovo situáciu v rezorte nevidia predstavitelia opozície.

„Vláda nedokázala nijako pohnúť v jej vlajkovej lodi, potravinovej sebestačnosti. Dovoz potravín na Slovensko naďalej stúpa. V minulom roku stúplo saldo o viac ako 300 miliónov eur,“ uvádza sa v tlačovej správe opozičnej mimoparlamentnej strany Demokrati, v ktorej pôsobí viacero predstaviteľov predchádzajúcich vlád.

Kritiku opozícia smeruje napríklad aj na ceny potravín.

„Realitu nech si porovnajú bežní spotrebitelia vo svojich peňaženkách. Podpora poľnohospodárov zo štátneho rozpočtu je nižšia ako v období Hegerových vlád (približne 100 mil. eur ročne oproti približne 80 mil. za Takáča). Štátne lesy ťažbu dreva a tržby z nej zvyšujú, zisk paradoxne nestúpa,“ kritizuje Michal Kiča, enviroexpert Demokratov.

Rok a pol nestačil na všetko

Ciele v rámci Programového vyhlásenia vlády sú aj v kapitole pôdohospodárstva rozdelené do krátkodobých, strednodobých a dlhodobých priorít. Od nástupu ministra do funkcie uplynulo jeden a pol roka – čo možno považovať za krátkodobý horizont. Medzi týmito cieľmi sa spomína napríklad zníženie administratívnej záťaže spôsobujúcej neúmerne dlhý čas administrácie podpôr v poľnohospodárstve.

„A to najmä urýchleným zavedením jednotných referenčných registrov. Osobitnú pozornosť a úsilie zamerať na vytvorenie registra užívacích vzťahov k pôde a na zdokonalenie centrálneho registra hospodárskych zvierat ako nevyhnutných predpokladov plnohodnotného a transparentného čerpania európskych podporných prostriedkov,“ píše sa v Programovom vyhlásení vlády.

Kapitola obsahuje viacero bodov, o ktorých podrobný prehľad z pohľadu hodnotenia nateraz nebol. Patrí k nim aj podpora opatrení zvyšujúcich vodozádržné funkcie pôdy a eliminujúcich jej eróziu a degradáciu, dôsledná revízia právnych predpisov upravujúcich podnikanie v poľnohospodárstve. V dokumente sa spomína aj pokračovanie v procese komplexných pozemkových úprav.

„Pravdepodobne na budúci týždeň spúšťame verejné obstarávanie na ďalšie pozemkové úpravy, kde máme financie, máme to nastavené a ideme to riešiť. Som rád, že konečne to spúšťame po tom, čo tri a pol roka to vôbec nefungovalo,“ vyjadril sa Takáč.

Spustenie verejného obstarávania v tomto smere pritom rezort pod jeho taktovkou avizoval už pred vyše rokom. K realizácii však zatiaľ nedošlo.

Šéf rezortu v rámci plánov na najbližšie obdobie avizoval prípravu projektu Portal farmar, či dotiahnutie legislatívnych zmien napríklad v rámci zákona o registri užívateľských vzťahov k pôde a niektorých reštitučných zákonov.