Strategický plán je podkladom pre finančnú podporu poľnohospodárskych subjektov od roku 2023. Agrorezortu sa napriek tomu podarilo vyhlásiť výzvy na čerpanie finančných prostriedkov až dva a pol roka po začiatku účinnosti plánu. Prvá ohlásená výzva, zameraná na podporu komerčného poistného, bola vyhlásená v júli 2025. Ani o deväť mesiacov neskôr, ju Pôdohospodárska platobná agentúra zatiaľ nevyhodnotila a tak ani nevyplatila poľnohospodárom podporu. Môžu za to problémy v informačnom systéme PPA. Medzitým sa platobnej agentúre hromadia ďalšie žiadosti určené na podporu mladých poľnohospodárov, spracovateľov, na podporu poradenstva či Európskeho inovačného partnerstva. PPA dokonca už v najbližších týždňoch plánuje vyhlásiť sedmičku ďalších výziev.

„Starosti s novým informačným systémom“

„Celá táto situácia, ako som už spomínal aj vedeniu SPPK pri našom stretnutí, je spôsobená menšími starosťami s novým informačným systémom. Systém vykazuje nejaké náležitosti, ktoré nie sú úplne v poriadku s tým, aby sme mohli začať proces vyhodnocovania. Preto sa začiatok vyhodnocovania predĺžil. Za vzniknutú situáciu sa ospravedlňujem. Od 30. apríla by mali byť všetky veci v poriadku, čiže naplno začíname hodnotiť,“ uviedol 15. apríla Marek Čepko, generálny riaditeľ Pôdohospodárskej platobnej agentúry počas Informačného dňa Slovenskej poľnohospodárskej a potravinárskej komory.

Samotní poľnohospodári už pritom na vyhlásenie výzvy na refundáciu poistného čakali dlhšie, ako keď sa v minulosti prostriedky vyplácali len zo štátneho rozpočtu. K oznámeniu výzvy namiesto jarných mesiacov došlo až v júli 2025 a výzvu vtedy na tlačovej konferencii ohlásil minister pôdohospodárstva.

„Táto výzva poistného je v hodnote 12 miliónov eur na tento rok. Budeme túto výzvu opakovať, v budúcich rokoch to bude po 6 miliónov eur. To znamená, že tento rok teraz aktuálne je vypísaná výzva dnešným dňom na poistenie pre poľnohospodárov v sume 12 miliónov eur. Môžu sa o ňu uchádzať všetci poľnohospodári bez rozdielu veľkosti, a to do výšky 60 percent oprávnených nákladov,“ vysvetlil v júli 2025 Richard Takáč.

Keďže výzvu vyhlásil agrorezort už v polovici minulého roka a proces jej vyhodnotenia zatiaľ nezačal, problémy v informačných systémoch môžu byť značné. O niekoľko mesiacov by mala byť pritom vyhlásená ďalšia výzva pre podporu poistného na rok 2026.

Čoskoro bude pod výzvami 600 miliónov eur

Na sekcii projektových podpôr PPA by malo pracovať 180 ľudí, z ktorých časť sa zameriava na vyhodnocovanie projektov. Nie je zatiaľ jasné, ako sú ich pracovné kapacity využité počas obdobia, keď nefungujú kľúčové systémy. Zrejmé ale je, že po vyriešení problémov s novým informačným systémom nájdu pracovníci PPA na stoloch deväťmesačnú nahromadenú prácu, ktorá začala s 12 miliónovou výzvou na poistné. Agrorezort pritom pripravuje vyhlásenie ďalších výziev.

Podľa vyjadrenia Mareka Čepka bude už čoskoro pod výzvami celkovo 600 miliónov eur. Mnohé z týchto žiadostí majú relatívne malé finančné objemy, do stotisíc eur, čo zvyšuje ich počet a nároky na administráciu. Ide najmä o podporu poistného, podporu mladých poľnohospodárov a malých spracovateľov.

Začnú poistným

Malí spracovatelia, ktorým sa mala výzva pôvodne uzavrieť 17. apríla 2026, dostali na predkladanie žiadostí čas do 30. apríla. Na informačnom dni, ktorý sa konal len dva dni pred pôvodným termínom uzavretia výzvy, však z úst zodpovedných nezaznelo, že termín výzvy sa predĺži. PPA ho oznámila až nasledujúci deň. Zmenu termínu nepožadovali počas online prenosu ani účastníci podujatia.

Prečo k predĺženiu termínu pri spracovateľoch došlo, môže vyplývať práve z nefunkčnosti kľúčového informačného systému. Ak PPA uzavrie výzvu, začne jej plynúť čas na vyhodnotenie projektov. Keď termíny predĺži, stane sa užívateľsky prívetivou, no rieši si najmä svoje problémy, keďže, ak sa splní sľub generálneho riaditeľa PPA, od 30. apríla 2026 by výzvy už mohli začať vyhodnocovať. Na rovnaký termín sa pritom predĺžilo aj predkladanie žiadostí v spracovateľskej výzve.

„Začneme s výzvou na poistné, kde máme viac ako 1 200 žiadostí. Potom vyhodnotíme tie dve malé výzvy – poradenstvo a EIP a zároveň druhá sekcia vyhodnotí 95 žiadostí podaných z pohľadu opatrenia LEADER. Tu sa budú udeľovať štatúty pre miestne akčné skupiny, ktoré budú čerpať finančné prostriedky v tomto programovom období. Následne, okamžite, spracujeme projekty pre malých spracovateľov a mladých poľnohospodárov,“ vymenúva poradie Marek Čepko.

Mladí poľnohospodári už v tomto roku

Podľa slov šéfa platobnej agentúry majú byť, v tomto roku, mladým poľnohospodárom vyplatené 75 percentné zálohy v stotisícovej výzve. Pri podpore malých spracovateľov neočakáva, že by sa vyplácanie platieb malo výrazne predlžovať.

„Malí spracovatelia majú vo výzve určený ohraničený čas na realizáciu projektov. Túto výzvu považujem za celkom jednoduchú. Tie projekty by mali byť rýchlo realizovateľné, vzhľadom na to, že výška nenávratného finančného príspevku je 100 tisíc eur, tak aj tie verejné obstarávania by mohli byť jednoduché,“ uviedol na online podujatí Čepko.

Hľadanie sa

Nepripravenosť systému PPA na čerpanie európskych zdrojov zo strategického plánu v štvrtom roku jeho päťročného obdobia predstavuje pri odbytovej kríze rastlinných komodít, cenovom prepade bravčového mäsa a kravského mlieka ďalšie ohrozenie finančných tokov v agropotravinárstve. Situácia zároveň jasne ukazuje, ako je Slovensko pripravené na čerpanie európskych fondov v aktuálnom období a otvára otázku, akým spôsobom sa pripravuje čerpanie prostriedkov po roku 2027, keď slovenskému poľnohospodárstvu reálne hrozí stropovanie základnej platby.

Ministerstvo pôdohospodárstva bude musieť nájsť spôsob, ako zastropované zdroje dostať späť do slovenského poľnohospodárstva, napríklad prostredníctvom podpory zmiešaných výrob, bielkovinových plodín a podobných opatrení, ktoré zabezpečia jeho fungovanie v novom období. V súčasnosti sa zdá, že nenašlo ešte riešenie ani na to, ako sfunkčniť informačný systém v končiacom sa rozpočtovom období.

Reakcia PPA

Pôdohospodárska platobná agentúra sa ohradzuje voči bulvarizujúcemu slovnému spojeniu o „nefunkčnom systéme”. Čiastočne nesprístupnená časť nového informačného systému spôsobila agentúre isté zdržanie vo vyhodnocovaní žiadostí, no v žiadnom prípade sa nejedná o nefunkčný systém ako celok, ako navodzuje nadpis článku. Agentúra so žiadateľmi priebežne komunikuje a vzhľadom na viaceré nepravdivé a osočujúce články zo strany rôznych médií, ktorým agentúra sústavne čelí, je pre Pôdohospodársku platobnú agentúru mimoriadne dôležité, aby žiadatelia dostávali aspoň v odborných periodikách pravdivé informácie.