Európsky parlament využije všetky dostupné prostriedky na to, aby ochránil peniaze európskych daňových poplatníkov tak, aby slúžili Slovensku a slovenským občanom. Deklaroval to vedúci delegácie Výboru Európskeho parlamentu pre kontrolu rozpočtu, ktorá bola na Slovensku počas troch dní. Informácie, ktoré zistila, podľa jej vedúceho nemožno označiť za nezávažné. Návšteva sa uskutočnila aj v kontexte podozrení z podvodov pri čerpaní eurofondov, vrátane tých v rezorte pôdohospodárstva.

„Slovensko sme navštívili na základe znepokojujúcich informácií o údajnom zneužívaní európskych fondov a o porušovaní pravidiel zo strany osôb napojených na slovenskú vládu. Išlo o kontrolnú misiu s cieľom zistiť, či sú európske prostriedky na Slovensku dobre využívané. Na konci tejto misie môžem konštatovať, že naše obavy úplne nezmizli a o záveroch budeme informovať ďalších poslancov Európskeho parlamentu a rozhodneme o ďalšom postupe,“ vyjadril sa na záver návštevy na Slovensku Tomáš Zdechovský z Českej republiky, ktorý delegáciu viedol.

Pochybnosť o schopnosti odhaliť podvody

Delegácia počas troch dní absolvovala sériu návštev na rôznych úradoch a stretnutia s predstaviteľmi kľúčových inštitúcií. Podľa vedúceho delegácie jej členovia počas nich boli opakovane ubezpečení zo strany zástupcov Slovenska, že zásadné problémy neexistujú. Tak to malo byť napríklad aj vo vzťahu k čerpaniu peňazí z nástroja na oživenie a odolnosť z Regionálnych fondov.

„Delegácia navštívila aj jeden z projektov, aby na mieste videla, ako tieto fondy pomáhajú na Slovensku s obnovou a posilnením odolnosti. Na druhej strane sme zaznamenali viacero mediálnych správ a svedectiev partnerov, ktoré poukazovali na škandály ohľadom fondov v oblasti poľnohospodárstva a rozvoja vidieka. Medzi konkrétne prípady patrilo financovanie penziónov známych ako haciendy, ktoré nikdy neslúžili svojmu účelu, alebo podozrivé nákupy nákladných automobilov a zakladanie požičovní karavanov,“ vymenoval Zdechovský.

To, že sa tieto prípady skutočne v minulosti objavili, podľa neho slovenské orgány dostatočne nevyvrátili. Zaviazali sa však k dôkladnej kontrole všetkých dotknutých projektov a k prijatiu opatrení, ktoré by ich opakovaniu zabránili do budúcnosti.

„Napriek tomu znepokojujúcim faktom zostáva, že k týmto prípadom dochádzalo napriek mnohým auditom, kontrolám a upozorneniam Najvyššieho kontrolného úradu. To vyvoláva pochybnosti na schopnosť slovenských inštitúcií včas odhaliť a predchádzať rôznym podvodom,“ dodal Zdechovský.

Najvyšší kontrolný úrad označil za jeden z najlepšie fungujúcich kontrolných úradov v Európskej únii. Samotný NKÚ totiž podľa neho na pochybenia a riziká v minulosti pri svojich kontrolách poukazoval.

Rôzne názory

Zatiaľ čo vedúci delegácie na záver návštevy prezentoval, podľa jeho slov, závery delegácie ako takej, jednotliví poslanci vyjadrili svoje osobné postoje. Tie sa rôznili. Zatiaľ čo za delegáciu jej vedúci vo vzťahu k zrušeniu Úradu špeciálnej prokuratúry poukázal na pokles počtu obvinených z trestnej činnosti vo veciach, ktorými sa Úrad zaoberal, europoslanec Ondřej Knotek v tejto otázke odchádzal zo Slovenska spokojný.

„Nepredpokladáme negatívny dopad na schopnosť slovenských orgánov vyšetrovať a  odhaľovať prípadné podvody s fondami Európskej únie a prípadnú korupciu. Slovenská republika podľa nás prijala zodpovedajúce opatrenia. V rámci kauzy agroturistických penziónov, ktorá sa odohrala v rokoch 2015 až 2021, prijala Pôdohospodárska platobná agentúra a ministerstvo pôdohospodárstva podľa mňa zodpovedajúce opatrenia, vzhľadom na ich možnosti. Predovšetkým ide o možnosť odstúpiť od zmluvy, pokiaľ by bol zistený nesúlad s výzvou a posilnenie kontrol v rámci projektov, ktoré sú ešte v rámci udržateľnosti,“ vyjadril sa Ondřej Knotek, europoslanec za Českú republiku zaradený v skupine Patrioti pre Európu.

S iným pocitom odchádza z návštevy Slovenska europoslanec Michal Wiezik.

„Môj pocit je, že situácia je vážna. Čelíme tu systémovému ohrozeniu čerpania prostriedkov, systémovým chybám a nezrovnalostiam a v strede tohto systému, ktorý nefunguje, je jedno kľúčové slovo, a to je Pôdohospodárska platobná agentúra. To, ako tento úrad roky distribuuje prostriedky, komunikuje s farmármi a aké výzvy vypisuje, aké štandardy vnútornej kontroly prevládajú, všetko vnáša pochybnosti, že prostriedky nie sú využívané efektívne, účelne a s cieľom, na ktorý boli na Slovensko poslané,“ vyjadril sa Wiezik, ktorý do Európskeho parlamentu kandidoval za stranu Progresívne Slovensko.

Stretnutie s ministrom aj generálnym riaditeľom

V rámci návštevy Slovenska delegácia absolvovala aj stretnutie na ministerstve pôdohospodárstva a rozvoja vidieka. Po jej skončení ešte v utorok večer informoval aj minister, v prítomnosti šéfa PPA.

„Čo sa týka penziónovej výzvy, kde si myslím, že sme detailne vysvetlili poslancom výzvu z roku 2015, aká bola alokácia, koľko bolo žiadateľov a koľko bolo projektov, v koľkých prípadoch PPA odstúpila od projektov, môžem povedať, že z celkového čísla projektov v danej výzve v 47 a pol percenta bolo odstúpené. Pri všetkých ostatných projektoch je PPA maximálne súčinná a vykonáva kontroly vo všetkých živých projektoch,“ vyjadril sa Richard Takáč (SMER-SD).

Zdôraznil, že samotná výzva bola v minulosti Európskou komisiou odsúhlasená.

„Za predchádzajúcej vlády, ktorá teraz kričí z opozície, boli tri audity z Európskej komisie, kde boli zahrnuté aj projekty z tejto výzvy. V roku 2020 minister Mičovský dal vykonať tzv. forezný audit, kde jeho predmetom bola táto penziónová výzva. Realita rokov 2020 a 2023 bola taká, že po kontrolách boli tieto projekty vyplácané, čiže pravdepodobne tam asi nič nenašli. Ale chcem uistiť, že PPA vykonáva kontrolu pri všetkých živých projektoch. To znamená, že v niektorých prípadoch kontrolujeme už tretíkrát, štvrtýkrát,“ zdôraznil Richard Takáč.

Odstúpia od zmluvy

V danej výzve je celkovo v realizácii nateraz mnoho projektov. Minister deklaroval, že kontrola sa vykoná pri všetkých.

„Deklarujeme, že PPA, ak zistí pochybenia, bude vyvodzovať dôsledky z pohľadu sankčného katalógu. To znamená, že budú udeľované korekcie zo strany PPA a v prípade, že sa zistí, že niektoré projekty nespĺňajú vôbec žiadne kritériá, respektíve neplnia svoje účely, PPA bude v niektorých prípadoch aj odstupovať od zmlúv. Samozrejme, PPA je maximálne súčinná v niektorých prípadoch, čo sa týka orgánov činných v trestnom konaní,“ dodal Takáč.

Tento postup potvrdil aj vedúci delegácie europoslancov na Slovensku.

„Mali sme možnosť si veci vyjasniť viac ako hodinu, popísali sme, čo vidíme my za problémy, povedali sme, kde vidíme systémový problém. On (Richard Takáč, pozn. autora) vysvetlil, že vtedy nebol pri moci, čo chápeme. Ale dnes je potrebné to vyriešiť, aby tí, čo podvádzali, boli potrestaní,“ uviedol Tomáš Zdechovský, vedúci delegácia, na margo stretnutia s agroministrom.

Zároveň potvrdil, že závery zo zistení bude delegácia dodatočne vyhodnocovať, nakoľko počas návštevy na Slovensku na podrobné analýzy nebol priestor. O prvotných zisteniach už informoval niektoré európske inštitúcie, vrátane OLAF – Európskeho úradu pre boj proti podvodom.

„Nezdá sa nám, že tieto informácie nie sú závažné. Mnoho ľudí, ktorí podvádzali budú musieť peniaze vrátiť a tie peniaze zostanú Slovensku. Možno budú niekde zastavené, to je na rozhodnutí Európskej komisie.  My zatiaľ neodchádzame s pocitom, že by Slovensko nemalo dostávať peniaze,“ dodal Zdechovský.