Záujem poľnohospodárov výrazne prevyšuje rozpočet päťdesiatmiliónovej výzvy určenej na modernizáciu živočíšnej a špeciálnej rastlinnej výroby. Do pravdepodobne poslednej vyhlásenej investičnej výzvy zameranej na podporu poľnohospodárskych podnikov v programovom období 2014 – 2022 sa mohli agropodnikatelia zapojiť do 22. novembra 2024. Výzva je charakterizovaná neskorým vyhlásením a enormným časovým tlakom, ktorý vytvára na poľnohospodárov, dodávateľov technológií, ale aj samotnú platobnú agentúru. Dôvodom je, že úspešní žiadatelia musia podať poslednú žiadosť o platbu do konca septembra 2025. V tejto chvíli poľnohospodári pritom stále nevedia, či v súťaži o európske zdroje uspeli.

Takmer päťnásobný záujem

„V rámci výzvy č. 74/PRV/2024 bolo prijatých 722 žiadostí o poskytnutie nenávratného finančného príspevku v celkovej požadovanej výške 235,1 milióna eur,“ informuje Pôdohospodárska platobná agentúra na základe zaslanej infožiadosti prevádzkovateľa portálu poľnoinfo.sk.

Rozpočet samotnej výzvy dosahuje 50 miliónov eur, z čoho do živočíšnej výroby má smerovať 40 miliónov eur, zvyšok patrí do špeciálnej rastlinnej výroby.

„V rámci živočíšnej výroby predstavuje požadovaná suma 195,36 milióna eur a v rámci špeciálnej rastlinnej výroby predstavuje požadovaná suma 39,74 milióna eur,“ informuje ďalej PPA.

Vyvolá investície 100 miliónov eur

Výška podpory z platobnej agentúry dosiahne u jednotlivých poľnohospodárov od 40 do 70 percent. Intenzita pomoci závisí od regiónu, v ktorom žiadateľ hospodári, jeho veku alebo či sa projekt týka ekologického poľnohospodárstva. Finančná alokácia výzvy vo výške 50 miliónov eur tak vyvolá investície v hodnote približne 100 miliónov eur. Vzhľadom na vyčlenenú podporu a poľnohospodármi požadovanú sumu sa ponúka otázka, či nebudú podporené projekty len s maximálnym počtom 100 bodov. Slovenská poľnohospodárska a potravinárska komora nemá z PPA informáciu, koľko je stobodových projektov z celkového počtu prijatých žiadostí.

„Predpokladáme, že v rámci živočíšnej výroby bude oveľa viac stobodových projektov, ako pri rastlinnej výrobe, kde niektoré projekty získali menej bodov v rámci regionálneho znevýhodnenia. Vo výzve sú bodovo zvýhodnené regióny s nižšou životnou úrovňou,“ informuje Jana Holéciová, hovorkyňa SPPK.

Privítali by zvýšenie alokácie

Pri samotnom vyhodnotení rozhoduje, koľko bodov žiadateľ získal. V prípade, že bude veľké množstvo poľnohospodárov s rovnakým počtom bodov, projekty budú zoradené na základe výšky žiadaného príspevku od najmenšieho po najväčší. Väčšiu šancu uspieť tak majú žiadosti s nižšou intenzitou pomoci a s lacnejšími technológiami, aj keď dosiahli rovnakú bodovú úroveň

„Vzhľadom na obrovský záujem zo strany žiadateľov by sme určite privítali, keby sa výzva zdrojovo navýšila. Agrosektor si jednoznačne vyžaduje investície a táto výzva je jednou z možností, ako získať finančné prostriedky na modernizáciu poľnohospodárskych podnikov,“ informuje Jana Holéciová.

Krkolomné termíny

Príprava investičnej výzvy bola avizovaná už v novembri 2023, no nakoniec k jej vyhláseniu došlo až o takmer rok neskôr. Podľa informácií, ktoré zverejnila Pôdohospodárska platobná agentúra vo výzve, len na zaregistrovanie žiadostí pri prihlásenom počte 722 podaných žiadostí má 120 pracovných dní. Výber žiadostí môže agentúra, podľa informácií zverejnených vo výzve, zrealizovať do ďalších 130 pracovných dní. Na samotné vydanie rozhodnutia o schválení respektíve neschválení žiadosti má PPA pri aktuálnom záujme ďalších 90 pracovných dní. Spolu tak ide o 340 pracovných dní.

Ak by sa platobná agentúra držala svojich termínov zverejnených vo výzve, na pohodlnú administráciu by mala čas od uzavretia výzvy v novembri 2024 do približne 20. marca 2026! Samotné podanie poslednej žiadosti o platbu sa má pritom zrealizovať do 30. septembra 2025. Dôvod časového tlaku je, že prostriedky pochádzajú z predošlého programového obdobia a podľa pravidla N + 3, sa obdobie 2014 – 2022 uzatvára o tri roky neskôr, v závere roka 2025.

Veria v skoré vyhodnotenie

„Pri zohľadnení všetkých náležitostí, ktoré súvisia s realizáciu projektov, dodávkou strojov, zariadení alebo aj podaním žiadosti o platbu, si myslíme, že hraničným termínom vyhodnotenia výzvy bude marec 2025. Času skutočne už nie je veľa. Veríme, že Pôdohospodárska platobná agentúra vyvinie maximálne úsilie na to, aby bola výzva čo najskôr vyhodnotená,“ dúfa Jana Holéciová.

Podobne sa na problém pozerá aj zástupca dodávateľa poľnohospodárskych technológií.

„Hraničný termín je závislý na druhoch poľnohospodárskej techniky. V súčasnej dobe nie je problém s dodávkami traktorov, u ktorých sa podľa typov pohybuje dodacia doba od jedného mesiaca do pol roka. Väčší problém je u obilných kombajnov a samohybných rezačiek, kde je pri vyšpecifikovaní výbavy dodacia doba väčšia ako šesť mesiacov,“ hovorí Peter Matejovič, prezident AGRION – Združenia dodávateľov pôdohospodárskej techniky v Slovenskej republike.

Finančné nástroje systém zmenia

Práve kombajny a rezačky sú pritom vo výzve 74/PRV/2024 rozhodujúce. Úspešní žiadatelia, ktorí chceli získať 100 bodov, museli v oblasti živočíšnej výroby siahnuť okrem iného po jednej z týchto technológií. Akonáhle by takýto stroj nekúpili, stratili by body. Z hľadiska výzvy tak hovoríme o dodaní desiatok strojov, na ktoré sú v súčasnosti najdlhšie čakacie doby.

Investičné podpory, tak ako sú stanovené dnes, tlačia poľnohospodárov do nákupu technológií, ktoré by možno realizovali v inom období alebo v inom rozsahu. Rozhodnutie investovať je tak často pudové a ovplyvnené možnosťou spolufinancovania projektov z eurofondov. Aktuálny spôsob modernizácie nášho poľnohospodárstva majú zmeniť finančné nástroje, ktoré sú podľa Strategického plánu základom investičnej podpory v aktuálnom programovom období. Do agrosektora majú priniesť kontinuálnu obnovu a dôkladné ekonomické zhodnotenie každej investície bez možnosti korupčného správania, ktoré v uplynulých rokoch vyplynulo zo záverov vyšetrovania stále neuzavretej kauzy Dobytkár.