Spisy sa pohli, zápcha pretrváva

Rok 2024 bol z pohľadu vybavovania spisov na Slovenskom pozemkovom fonde najefektívnejší za posledných 20 rokov. Tvrdí to vedenie samotného SPF aj šéf rezortu pôdohospodárstva, pod ktorého správu fond spadá.
„Dosiahli sme historicky najvyšší počet schválených právnych aktov v rade SPF, rekordných 4 259 – vrátane kúpnych zmlúv, nájomných zmlúv či reštitúcií. Taktiež dosiahli historicky najvyššiu efektivitu odbor prevodov a odbor stanovísk a vecných bremien,“ uviedol Richard Šmída, generálny riaditeľ SPF.
Podľa podkladov od samotného Slovenského pozemkového fondu a ministerstva pôdohospodárstva, mal fond v roku 2023 vybaviť 3 095 právnych aktov a rok predtým 2 741. Výrazne nižšiu efektivitu, podľa podkladov SPF a MPRV SR, dosahoval fond v rokoch 2020 – 2021, kedy sa počet vybavených právnych aktov pohyboval pod 1400. Najvyššie číslo mimo uplynulého roka sa má viazať na rok 2015, keď vybavil 3 417 právnych aktov.
Personálna posila aj zefektívnenie procesov
Pod výsledky práce fondu sa malo vlani podpísať viacero faktorov – jedným z nich je príjem 20 nových zamestnancov, ktorí na fonde začali pracovať na jeseň. Od ich príchodu si vedenie inštitúcie sľubuje ešte lepšie čísla v aktuálnom roku 2025. Ďalším faktorom boli zmeny v niektorých procesoch, kde sa odstránili prekážky, ktoré mali spisovú zápchu vytvárať. Išlo napríklad o niektoré interné nariadenia či potrebu posudzovania vybraných spisov cenovou komisiou – pred tú sa po novom nedostávajú spisy, v rámci ktorých malo ísť o prevod pozemkov pre občanov do výmery 100 metrov štvorcových. Ďalším krokom bolo zrušenie obmedzenia výmery prevodov, ktoré v minulosti malo priniesť aj mnoho súdnych sporov.
„Náš cieľ bol, aby sme začali uspokojovať žiadateľov o nájomné zmluvy aj z minulosti a my sme v dosť veľkej miere začali uzatvárať spisové požiadavky aj z rokov 2019, 2015 a 2014. Takže to bol hlavný cieľ a tento trend by sme chceli potvrdiť aj v tomto a budúcom roku,“ dodal Rastislav Juhár, námestník generálneho riaditeľa SPF.
Popri zvýšení rýchlosti vybavovania spisov sa mal znížiť počet sťažností – a to o polovicu.
Nový odbor a manuály
Novinkou sa v rámci fungovania Slovenského pozemkového fondu stali v uplynulom roku manuály. Tie fond vypracoval a zverejnil s cieľom sprehľadniť návod jednotlivým žiadateľom.
„Komunikujeme s verejnosťou, so záujmovými združeniami, so Združením miest a obcí Slovenska, s poľnohospodármi. Vypracovali sme manuály, ktoré reagujú na aktuálne potreby, kde sme ich poučili, že najrýchlejšie vieme vybaviť žiadosti, keď sú úplné. Nevznikajú nedorozumenia. Ľudia rozumejú, čo majú podať a aké majú mať doklady,“ uviedol Šmída.
V rámci zefektívnenia fungovania v uplynulých mesiacoch vznikol na Slovenskom pozemkovom fonde aj nový odbor. Ten je určený práve poľnohospodárom pri riešení problémov s nevysporiadanými hospodárskymi dvormi.
„Preto sme v Košiciach zriadili špeciálne pracovisko, kde je od mája, odkedy toto pracovisko funguje, 400 žiadostí. Vybavili sme približne 100 hospodárskych dvorov a ďalšie máme v rôznom štádiu rozpracovanosti,“ vysvetlil Richard Šmída, generálny riaditeľ SPF.
Zápcha sa pohla
V najbližších mesiacoch by k zefektívneniu procesov na fonde mali prispieť aj IT technológie
„Chceli by sme zapájať umelú inteligenciu, chceme obnovovať hardware, chceme vytvárať určité úložiská, ktoré budú pripravené na komunikáciu a spoluprácu s ostatnými štátnymi inštitúciami, aby sme aj my boli odbremenení od určitej zdĺhavej činnosti,“ vyjadril sa Rastislav Juhár.
Na otázku, koľko spisov aktuálne tvorí spisovú zápchu, konkrétne neodpovedal.
„Ak poznáte fungovanie štátnych inštitúcií, nedá sa to teraz presne povedať,“ uviedol Juhár.
Podľa neho bolo v prvom rade potrebné dostať fungovanie fondu na úroveň, pri ktorej sú prichádzajúce spisy riešené v primeranej dobe a súčasne sa postupne riešia aj staré spisy.
„Od mája vybavujeme spisy tak, že viac ich vydáme, ako ich príde, čo je kľúčové,“ dodal Richard Šmída, generálny riaditeľ SPF.
Termín úplného odstránenia spisovej zápchy zostáva nateraz otázny.
„Keď sa bude pokračovať v tomto trende a bude ešte viac právnych aktov schválených inováciami a zrýchlením procesov, je veľký predpoklad, že odbúrame aj zo starých spisov. V tých treba všetko aktualizovať. Keď to pôjde takto ďalej, tak sa môžeme za nejakých pár rokov dostať do toho, že v zásade Slovenský pozemkový fond to čo dostane, bude efektívne v rámci daného roka riešiť,“ dodal Richard Takáč, minister pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR.